原标题：资源节约对国民经济和社会发展有什么重要作用和战略意义?
第一，资源节约是缓解资源瓶颈制约，保障国家经济安全，实现全面建设小康社会目标的战略选择。节水方面，据测算，到2005年工业用水重复利用率若达到60%，可节水60亿立方米左右;到2010年灌溉水利用系数若由目前的0.4-0.45提高到0.5以上，可节水185-370亿立方米。节能方面，1991-2002年的12年间，累计节约和少用能源约7亿吨标准煤，相当于同期能源生产总量增加量3.94亿吨标准煤的1.77倍，能源消费总量增加量5.27亿吨标准煤的1.33倍;能源消费以年均3.6%的增长速度支持了国民经济年均9.7%的增长速度。资源综合利用方面，目前我国废钢的回收率为40%;废旧有色金属的综合回收率为27.7%;近1/3的硫酸原料也是由有色金属生产过程中综合回收的;铂族元素几乎全部来源于综合利用。“九五”期间，我国累计回收利用废钢铁1.6亿吨，废有色金属600多万吨，废纸4000多万吨。在节约土地方面，10年来，全国公用火电厂粉煤灰综合利用量累计达2.5亿吨，相当于节约土地4万亩;2000年实心粘土砖由1995年的6300亿块减少到5400亿块，累计节约土地近40万亩。木材节约方面，“九五”期间我国木材年节约代用量2000万立方米，相当于年消费量的20%，有效缓解了木材紧缺的矛盾。
第二，资源节约是减少污染物排放，改善环境，促进可持续发展的有效途径。我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。污染物排放量与资源利用水平高低密切相关，节约资源，就可以减少污染物排放。据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少3亿吨标准煤的消耗，这将使大气环境质量得到极大改善。1991—2002年间累计节约和少用能源约7亿吨标准煤，相当于减少二氧化硫排放1050万吨，减少二氧化碳(碳计)排放4.4亿吨。我国固体废弃物综合利用率若提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放。而且，可持续发展不仅要求控制污染物排放，更迫切要求环境保护模式由传统的“末端治理”向“预防为主和源头控制”为主的清洁生产转变。通过资源节约，实施清洁生产，可以有效地防治污染，促进可持续发展。
第三，资源节约是提高经济增长的质量和效益，促进经济增长方式转变，增强企业竞争力的重要措施。加入WTO后，企业将面临更加激烈的竞争局面。企业要生存和发展，必须转变增长方式，走内涵发展道路，大力开展资源节约和综合利用，降低成本，提高经济效益，增强竞争力。据调查，我国工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的75%左右，若降低一个百分点就能取得100多亿元的效益。例如，宝钢通过资源节约，吨钢综合能耗和吨钢耗新水达到世界先进水平，大大提高了其参与国际竞争的能力。
第四，资源节约是发展循环经济的内在要求和必由之路。循环经济是以资源的有效利用和循环利用为基本特征的经济发展模式，它是相对于传统经济而言的。传统经济是以“资源—产品—废弃物—污染物排放”单向流动为基本特征的线性经济发展模式，表现为“两高一低”，即高消耗、低利用、高污染，是不利于可持续发展的模式。而循环经济是以“资源—产品—再生资源—产品”为特征的经济发展模式，表现为“两低两高”，即低消耗、低污染、高利用率和高循环率，使资源得到充分、合理的利用，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的成本，获得尽可能大的经济效益和环境效益，是符合可持续发展原则的经济发展模式。
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