美国一家名叫“人口行动”的私立机构的研究报告提出:现在世界上有3.35亿人没有足够的水。这些人主要分布在非洲和中东的28个国家。而水短缺国家的人口增长率却高于世界其他地区的人口增长率。到2025年,世界上将有30%的人没有足够的水饮用。
人类在早期对水资源的开发利用,主要是在农业、航运、水产养殖等方面,而用于工业和城市生活的水量很少,直到本世纪初,工业和城市生活用水仍只占总用水量的12%左右。
随着世界人口的高速增长以及工农业生产的发展,水资源的消耗量越来越大。据统计,近40年来,全世界农业用水量增加了2倍、工业用水增加了7倍,而生活用水增加更多。所以,节约用水日益紧迫。
据可持续发展世界首脑会议提供的资料,农业用水占用了全球淡水资源的约70%。联合国预计,在未来20年内,世界需要增加17%的淡水灌溉农作物以满足人类对粮食的消费,农业节水尤为重要,应该根据不同农作物具有不同的需水量这一规律,把各种农作物进行优化配置,使产量和用水量达到最佳,从而提高灌溉用水效益,并大力推广优化技术与计算机在灌溉用水管理中的应用,提高水管理工作的科学性。同时,应重视发展高科技节水技术。如20世纪60年代中期,以色列发明了滴灌技术,对农田实行科学灌溉。如今,其电脑控制的水、肥封闭滴灌网已遍布全国,极大地减少了渗漏蒸发,水肥利用率高达80%-90%,可耕地面积增加了5倍,农业产值增长了近20倍。
工业用水约占人类用水量的1/4,节约工业用水意义同样不可小视。具体而言,一是要对重点行业推广节水工艺、技术及设备,依靠科技进步,加快对节水设备、器具的研制,改进生产工艺和技术。二是建立工业节水激励机制,推动节水,根据水资源条件及工业发展方向,对不同行业采取扶持或约束政策,制定合理水价标准,调整工业结构,通过财政补贴、税收优惠等政策,鼓励和支持工业企业进行节水改造和废水再次利用。比如在日本,工业用水自成体系,是通过专用管道供给的。任何一家工厂的水管都不允许存在“滴、漏、跑、冒”现象。这在日本是企业经营管理应达到的最低水平。多年来,日本全国工业用水量基本稳定在每年544亿立方米的水平,工业废水的回收利用率稳定在78%左右。
澳大利亚的一些做法也值得一提。2005年,澳大利亚联邦和地方两级政府投资近4亿澳元,将遍布全国的1.6万公里开放性输水渠道陆续改为封闭式输水管道。这一措施每年减少水资源蒸发和渗漏930亿升。为鼓励节水,澳大利亚政府水资源管理部门向每家每户发放节水手册,并帮助居民更换节水型水龙头和淋浴喷头,安装流量调节器以减少用水量;帮助居民更换抽水马桶水箱,将8升以上水箱更换为6升;并安装生活用水处理系统,将洗澡、洗衣等生活用水回收再用;还帮助居民安装蓄水罐,回收利用房顶雨水。
澳大利亚还通过制定法律法规,强制推行节约用水。澳大利亚法律规定,从2006年起,所有新建住宅必须安装比传统标准节水40%的供水系统。浇花园、草坪必须使用经过水资源管理部门核准的节水型喷头,而且要手持喷头浇水,不得使用无人看管的喷淋系统。居民洗汽车只能擦洗,不得喷洗。经过实施,居民用水量节约30%—40%左右。
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