我觉得节能降耗、保护环境和集约用地这三个方面是有很多联系的,节能降耗、集约用地都可以作为保护环境的具体措施。节能降耗可以从“开源”和“节流”两个方面入手。所谓“开源”,就是积极开发新能源,依靠科技进步,不但可以节能,还可以降耗;“节流”就是通过技术改造,选用新设备新工艺,减少常规能源的消耗速度,提高能源利用效率。
这是两个大的方向,具体的做法,可以通过对整个流程的能耗情况的监控来发现能源的消耗主要集中在哪些环节,然后再采取相应的切实可行的措施。不过节能降耗和环境保护的问题都很复杂,会涉及到方方面面的利益,在实施的过程中肯定会损害一些集团、一部分人的利益,所以,虽然节能降耗和环境保护的口号喊了这么多年了,但是具体行动和一些政策的执行情况并不理想。
比如,我国第十一个五年规划里将单位GDP能耗和污染物排放总量的指标都做了规定,2006年是实施的第一年,从结果来看,其他指标都完成了,有的还是超额完成,惟独单位GDP能耗下降20%(分解到每年里是4%)和污染物排放总量减少2%的目标没有完成。
今年,国家打算下大力气来抓这件事,但是有数据显示,今年我国的高耗能行业的增长幅度又是很快的,从我国目前的产业结构来看,我国GDP的绝大部分是由这些高耗能、重污染的行业贡献的,所以,任务是很艰巨的。
标签: 国务院关于促进节约集约用地的通知